CIS Observers were among the international observers in Armenia, monitoring
the first round of presidential elections. Their statement is below.
download

 

ÇÀßÂËÅÍÈÅ ìåæäóíàðîäíûõ íàáëþäàòåëåé îò Ñîäðóæåñòâà Íåçàâèñèìûõ Ãîñóäàðñòâ ïî ðåçóëüòàòàì âûáîðîâ Ïðåçèäåíòà Ðåñïóáëèêè Àðìåíèÿ

Ïî ïðèãëàøåíèþ Ðåñïóáëèêè Àðìåíèÿ è â ñîîòâåòñòâèè ñ Ðåøåíèåì Ñîâåòà ãëàâ ãîñóäàðñòâ Ñîäðóæåñòâà Íåçàâèñèìûõ Ãîñóäàðñòâ îò 7 îêòÿáðÿ 2002 ãîäà "Î íàïðàâëåíèè íàáëþäàòåëåé îò ÑÍà íà âûáîðû Ïðåçèäåíòà Ðåñïóáëèêè Àðìåíèÿ è âûáîðû Íàöèîíàëüíîãî Ñîáðàíèÿ Ðåñïóáëèêè Àðìåíèÿ" áîëåå 60 ìåæäóíàðîäíûõ íàáëþäàòåëåé îò ÑÍà ïðèíÿëè ó÷àñòèå â íàáëþäåíèè çà ïîäãîòîâêîé è ïðîâåäåíèåì ïðåçèäåíòñêèõ âûáîðîâ â Àðìåíèè.

 ñâîåé äåÿòåëüíîñòè ìèññèÿ íàáëþäàòåëåé îò ÑÍà ðóêîâîäñòâîâàëàñü Èçáèðàòåëüíûì êîäåêñîì Ðåñïóáëèêè Àðìåíèÿ, ñîîòâåòñòâóþùèìè ïîëîæåíèÿìè Êîíâåíöèè î ñòàíäàðòàõ äåìîêðàòè÷åñêèõ âûáîðîâ, èçáèðàòåëüíûõ ïðàâ è ñâîáîä â ãîñóäàðñòâàõ - ó÷àñòíèêàõ Ñîäðóæåñòâà Íåçàâèñèìûõ Ãîñóäàðñòâ, ïðèíÿòîé Ñîâåòîì ãëàâ ãîñóäàðñòâ ÑÍà 7 îêòÿáðÿ 2002 ãîäà, ñ ó÷åòîì Ðåêîìåíäàöèé äëÿ ìåæäóíàðîäíûõ íàáëþäàòåëåé Ñîäðóæåñòâà Íåçàâèñèìûõ Ãîñóäàðñòâ ïî íàáëþäåíèþ çà âûáîðàìè, ïðèíÿòûõ Ìåæïàðëàìåíòñêîé Àññàìáëååé ãîñóäàðñòâ - ó÷àñòíèêîâ ÑÍà 7 äåêàáðÿ 2002 ãîäà. Íàìè ñîáëþäàëèñü ïðèíöèïû ïîëèòè÷åñêîé íåéòðàëüíîñòè, áåñïðèñòðàñòíîñòè, îòêàçà îò âûðàæåíèÿ êàêèõ áû òî íè áûëî ïðåäïî÷òåíèé èëè îöåíîê ïî îòíîøåíèþ ê ïîëèòè÷åñêèì ïàðòèÿì, áëîêàì è êàíäèäàòàì â ïðåçèäåíòû, äåéñòâîâàâøèì â èçáèðàòåëüíîé êàìïàíèè.

Ìû îòìå÷àåì, ÷òî â Ðåñïóáëèêå Àðìåíèÿ ïðåäïðèíÿòû íåîáõîäèìûå ìåðû äëÿ ïðîâåäåíèÿ ïðåçèäåíòñêèõ âûáîðîâ â ñîîòâåòñòâèè ñ îáùåïðèçíàííûìè ìåæäóíàðîäíûìè ñòàíäàðòàìè. Äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ ìèññèè ìåæäóíàðîäíîãî íàáëþäåíèÿ çà ïðåçèäåíòñêèìè âûáîðàìè ïðèãëàøåíû è ó÷àñòâîâàëè îêîëî 400 íàáëþäàòåëåé. Ýòî ïîäòâåðæäàåò ñòðåìëåíèå Ðåñïóáëèêè Àðìåíèÿ ñîáëþäàòü ïðèíÿòûå åþ ìåæäóíàðîäíûå îáÿçàòåëüñòâà. Ó÷àñòèå â ïðåçèäåíòñêèõ âûáîðàõ ïîäàâëÿþùåãî áîëüøèíñòâà èçáèðàòåëåé ñâèäåòåëüñòâóåò î ïðèâåðæåííîñòè àðìÿíñêîãî íàðîäà äåìîêðàòè÷åñêèì öåííîñòÿì, ïðîöåäóðàì è èíñòèòóòàì.

 õîäå îñóùåñòâëåíèÿ äîëãîñðî÷íîãî íàáëþäåíèÿ çà âûáîðàìè Ïðåçèäåíòà Ðåñïóáëèêè Àðìåíèÿ íàì áûëà ïðåäîñòàâëåíà âîçìîæíîñòü èçó÷èòü íàöèîíàëüíîå èçáèðàòåëüíîå çàêîíîäàòåëüñòâî, îçíàêîìèòüñÿ ñ ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé äåÿòåëüíîñòüþ Öåíòðàëüíîé èçáèðàòåëüíîé êîìèññèè Àðìåíèè, à òàêæå ó÷àñòêîâûõ è òåððèòîðèàëüíûõ èçáèðàòåëüíûõ êîìèññèé âî âñåõ îáëàñòÿõ ðåñïóáëèêè è â ãîðîäå Åðåâàíå. Ìû ïîëó÷èëè ïîëíûé äîñòóï êî âñåì ýòàïàì èçáèðàòåëüíîãî ïðîöåññà, âêëþ÷àÿ îðãàíèçàöèþ ãîëîñîâàíèÿ.

Îðãàíû ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè è óïðàâëåíèÿ Ðåñïóáëèêè Àðìåíèÿ, Öåíòðàëüíàÿ èçáèðàòåëüíàÿ êîìèññèÿ îêàçûâàëè íàì ñâîåâðåìåííîå ñîäåéñòâèå â ðåøåíèè òåõíè÷åñêèõ è îðãàíèçàöèîííûõ âîïðîñîâ, îáåñïå÷åíèè ó÷àñòèÿ â ìíîãî÷èñëåííûõ âñòðå÷àõ ñ îôèöèàëüíûìè ëèöàìè. Ìû òàêæå âñòðå÷àëèñü ñ ïðåäñòàâèòåëÿìè ïîëèòè÷åñêèõ ïàðòèé è áëîêîâ, íåïðàâèòåëüñòâåííûõ îðãàíèçàöèé è ñðåäñòâ ìàññîâîé èíôîðìàöèè; ñ êàíäèäàòàìè íà âûñøèé ãîñóäàðñòâåííûé ïîñò Àðìåíèè è ðóêîâîäèòåëÿìè èõ ïðåäâûáîðíûõ øòàáîâ, ñ ïðåäñòàâèòåëÿìè äðóãèõ ìåæäóíàðîäíûõ ìèññèé íàáëþäåíèÿ.  äåíü ãîëîñîâàíèÿ 19 ôåâðàëÿ 2003 ã. ìû ïîñåòèëè 277 èçáèðàòåëüíûõ öåíòðîâ è ó÷àñòêîâ, îñóùåñòâèëè íåïîñðåäñòâåííîå íàáëþäåíèå çà ïðîöåññîì ãîëîñîâàíèÿ è îáîáùåíèåì åãî ðåçóëüòàòîâ.

Àíàëèç èòîãîâ íàáëþäåíèÿ ïîçâîëÿåò ñäåëàòü ñëåäóþùèå âûâîäû.

Èçáèðàòåëüíîå çàêîíîäàòåëüñòâî Ðåñïóáëèêè Àðìåíèÿ â îñíîâíîì ñîîòâåòñòâóåò ìåæäóíàðîäíûì ñòàíäàðòàì îðãàíèçàöèè è ïðîâåäåíèÿ äåìîêðàòè÷åñêèõ âûáîðîâ. Èçáèðàòåëüíûé êîäåêñ Àðìåíèè îáåñïå÷èâàåò çàêîíîäàòåëüíóþ îñíîâó äëÿ ñâîáîäíûõ, ñïðàâåäëèâûõ, ïðîçðà÷íûõ âûáîðîâ è ïîçâîëÿåò ãðàæäàíàì Àðìåíèè ðåàëèçîâàòü èõ êîíñòèòóöèîííîå ïðàâî ñâîáîäíî èçáèðàòü è áûòü èçáðàííûìè.

Èç ÷èñëà êàíäèäàòîâ íà ïîñò Ïðåçèäåíòà, âûäâèíóòûõ ïîëèòè÷åñêèìè ïàðòèÿìè è èíèöèàòèâíûìè ãðóïïàìè ãðàæäàí, ïðåäñòàâèëè äîêóìåíòû äëÿ ðåãèñòðàöèè 12 ïðåòåíäåíòîâ, èç íèõ 11 áûëè çàðåãèñòðèðîâàíû Öåíòðàëüíîé èçáèðàòåëüíîé êîìèññèåé.

Âûáîðû ïðîõîäèëè íà ïðèíöèïàõ àëüòåðíàòèâíîñòè è â îáñòàíîâêå îñòðîé êîíêóðåíöèè êàíäèäàòîâ. Äâà èç íèõ èñïîëüçîâàëè ïðàâî ñíÿòü ñâîè êàíäèäàòóðû â ïîëüçó äðóãèõ ïðåòåíäåíòîâ.  çàêëþ÷èòåëüíîì ýòàïå èçáèðàòåëüíîãî ïðîöåññà ó÷àñòâîâàëè äåâÿòü ÷åëîâåê.

Ôîðìû è ìåòîäû ïðîâåäåíèÿ èçáèðàòåëüíîé êàìïàíèè â öåëîì óêëàäûâàëèñü â ðàìêè çàêîíîäàòåëüíîãî è ýòè÷åñêîãî ïîëÿ, îòäåëüíûå îòêëîíåíèÿ îò îáùèõ ïðàâèë íå ìîãëè îêàçàòü ñóùåñòâåííîãî âëèÿíèÿ íà íîðìàëüíûé â öåëîì õîä èçáèðàòåëüíîãî ïðîöåññà.

Êàíäèäàòû â ïðåçèäåíòû èìåëè ðàâíûå ïðåäïîñûëêè äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ äîñòóïà ê ñðåäñòâàì ìàññîâîé èíôîðìàöèè â íåîáõîäèìîì îáúåìå, âêëþ÷àÿ ïðàâî íà îïóáëèêîâàíèå ñâîèõ ïðåäâûáîðíûõ ïðîãðàìì â ãîñóäàðñòâåííûõ è ÷àñòíûõ ïå÷àòíûõ èçäàíèÿõ, íà âûñòóïëåíèÿ íà òåëåâèäåíèè è ïî ðàäèî. Èíîñòðàííûì, æóðíàëèñòàì, â òîì ÷èñëå è ïðåäñòàâèòåëÿì ÑÌÈ ñòðàí ÑÍÃ, áûëè îáåñïå÷åíû âîçìîæíîñòè ïî îñâåùåíèþ èçáèðàòåëüíîé êàìïàíèè â Àðìåíèè.

Âìåñòå ñ òåì íàìè âûÿâëåíû íåêîòîðûå íàðóøåíèÿ äåéñòâóþùåãî çàêîíîäàòåëüñòâà, äîïóùåííûå èçáèðàòåëüíûìè êîìèññèÿìè, ïðåäñòàâèòåëÿìè íåêîòîðûõ ïàðòèé è áëîêîâ ïðè ïðîâåäåíèè ïðåäâûáîðíîé àãèòàöèè, ãîëîñîâàíèÿ è ïðè óñòàíîâëåíèè åãî ðåçóëüòàòîâ. Îäíàêî çàôèêñèðîâàííûå íàìè íàðóøåíèÿ íå íîñèëè ìàññîâîãî õàðàêòåðà è íå îêàçàëè ñóùåñòâåííîãî âëèÿíèÿ íà ñâîáîäíûé õîä âîëåèçúÿâëåíèÿ èçáèðàòåëåé. Îíè ìîãóò áûòü óñòðàíåíû â õîäå äàëüíåéøåãî ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ èçáèðàòåëüíîãî ïðîöåññà â Àðìåíèè.

Ìû, ìåæäóíàðîäíûå íàáëþäàòåëè îò Ñîäðóæåñòâà Íåçàâèñèìûõ Ãîñóäàðñòâ, ñ÷èòàåì, ÷òî âûáîðû Ïðåçèäåíòà Ðåñïóáëèêè Àðìåíèÿ 19 ôåâðàëÿ 2003 ãîäà ïðîâåäåíû èçáèðàòåëüíûìè êîìèññèÿìè â ñîîòâåòñòâèè ñ íàöèîíàëüíûì èçáèðàòåëüíûì çàêîíîäàòåëüñòâîì, ïðèçíàåì ýòè âûáîðû ñâîáîäíûìè, ïðîçðà÷íûìè, äåìîêðàòè÷åñêèìè, ñïðàâåäëèâûìè è ëåãèòèìíûìè.

Ìû ïðèçíàòåëüíû íàöèîíàëüíûì è ìåñòíûì îðãàíàì âëàñòè è óïðàâëåíèÿ, ïîëèòè÷åñêèì ïàðòèÿì, îáùåñòâåííûì îðãàíèçàöèÿì Àðìåíèè çà ñîäåéñòâèå è ñîòðóäíè÷åñòâî, ïðîÿâëåííûå âî âðåìÿ îñóùåñòâëåíèÿ íàáëþäåíèÿ çà âûáîðàìè Ïðåçèäåíòà Ðåñïóáëèêè Àðìåíèÿ, îòìå÷àåì êîíñòðóêòèâíîå âçàèìîäåéñòâèå â õîäå ìîíèòîðèíãà âûáîðîâ ñ ìåæäóíàðîäíûìè îðãàíèçàöèÿìè, â òîì ÷èñëå ñ ÁÄÈÏ× ÎÁÑÅ.

Ïðèçûâàåì ïðèñîåäèíèòüñÿ ê íàøåìó Çàÿâëåíèþ âñåõ äðóãèõ ìåæäóíàðîäíûõ íàáëþäàòåëåé, ðàçäåëÿþùèõ åãî ïîëîæåíèÿ.

Ïîäðîáíûé îò÷åò î ðàáîòå ìèññèè ÑÍà ïî íàáëþäåíèþ çà âûáîðàìè Ïðåçèäåíòà Ðåñïóáëèêè Àðìåíèÿ áóäåò ïðåäñòàâëåí Ñîâåòó ãëàâ ãîñóäàðñòâ Ñîäðóæåñòâà â ñîîòâåòñòâèè ñ Ïðàâèëàìè ïðîöåäóðû, ïðèíÿòûìè â Ñîäðóæåñòâå Íåçàâèñèìûõ Ãîñóäàðñòâ.