Со дня провозглашения независимости Армении европейское направление было одним из приоритетов внешней политики страны. 19 июля 2010 г. в Ереване стартовали переговоры по ассоциированному соглашению Армения-Евросоюз. Прогресс, зарегистрированный в этих переговорах, сотрудничество Армения-ЕС в рамках инициативы «Восточного партнерства» стали темой беседы Арменпресс с замминистра иностранных дел Армении, главным переговорщиком Карине Казинян.

Вопрос: Г-жа Казинян, на каком этапе сейчас переговоры по ассоциированному соглашению с ЕС. На Ваш взгляд, какие самые значительные результаты были достигнуты в ходе переговоров?

Ответ: Эти переговоры проходят в двух форматах: в форме пленарных заседаний и видеоконференций. Пленарные заседания проводятся раз в 2 месяца, поочередно в Брюсселе и Ереване. На наш взгляд, как и, по мнению наших партнеров, в переговорах достигнут значительный прогресс.

В группе экономического, отраслевого и финансового сотрудничества уже обсуждались и временно закрыты 18 глав будущего соглашения. 19 июля исполнится год со дня начала этих переговоров. До сегодняшнего дня состоялось 5 пленарных заседаний и ряд видеоконференций. Временно закрыты 18 глав будущего соглашения, относительно областного сотрудничества, в том числе, Сотрудничество в сфере науки и технологий, Сотрудничество в аудио-видео сфере и по линии СМИ, Культурное сотрудничество, Образование, переподготовка и молодежь, Охрана природы, Финансовые операции, Туризм и т.д.

23 мая этого года в Ереване состоялось пятое заседание переговоров по ассоциированному соглашению Армения-ЕС. В повестке переговоров были следующие главы Соглашения: «Преамбула: цели и основные принципы», «Политический диалог и реформы, сотрудничество в области внешней политики и политики безопасности» и «Правосудие, свобода и безопасность». На заседании были резюмированы работы группы экономического, отраслевого и финансового сотрудничества.

Следующее пленарное заседание планируется провести в середине июля в Брюсселе.

Вопрос: Как Вы думаете, когда будет подписано ассоциированное соглашение?

Ответ: Пока нельзя назвать точной даты. Ассоциативное соглашение устанавливает направления качественно нового и перспективного сотрудничества между Арменией и ЕС на ближайшие десятилетия. Соглашением предусматривается также создание с ЕС глубокой и всеобъемлющей зоны свободной торговли (ГВЗСТ), что предполагает отмену пошлин и количественных ограничений, а также устранение препятствий по линии нетарифной торговли в отношении ассортимента товаров, согласованных в рамках двусторонней торговли Армения-ЕС. Создание зоны предусматривает глубинное реформирование внутреннего регулирующего поля Армении, реформы для гармонизации процессов организации внешней торговли между сторонами. Переговоры с ЕС по положениям создания ГВЗСТ пока еще не стартовали. Они начнутся после осуществления ряда шагов со стороны Армении, направленных на отраслевое реформирование. Правительство РА предпринимает соответствующие шаги в этом направлении.

Вопрос: После старта «Восточного партнерства» продолжится ли сотрудничество с ЕС в рамках политики «Европейского соседства»?

Ответ: «Восточное партнерство» разработано и реализуется в рамках политики «Европейского соседства» и считается восточным направлением этой политики. Совсем недавно – 25 мая – Еврокомиссия выступила с новым предложением, относительно пересмотра политики «Европейского соседства», в котором намечаются ее основные приоритеты и направления. Основным подходом будет лозунг – «Больше финансовых субсидий под большие реформы». Исходя из дифференцированного подхода, ЕС будет развивать отношения с каждой страной-партнером в соответствии с ее инициативами и прогрессом, достигнутым этой страной. В соответствии с новым предложением, в рамках политики «Европейского соседства» четко формируются два направления – Восточное партнерство и Средиземноморский союз.

Вопрос: Было ли сотрудничество в рамках политики «Европейского соседства» эффективным? Если да, то почему появилась необходимость предпринять Восточное партнерство?

Ответ: План действий Армения-ЕС был официально утвержден в 2006 г. сроком на 5 лет. В 2009 г. по указу Президента Армении был утвержден список мероприятий на 2009-2011 гг., обеспечивающих выполнение Плана действий Европейской политики соседства Армения-ЕС.

Ежегодные доклады, опубликованные Еврокомиссией, также свидетельствуют об эффективности сотрудничества в рамках политики «Европейского соседства».

Восточное партнерство было основано декларацией, принятой в мае 2009 года на саммите в Праге, согласно которому и определяются его основные цели. Необходимость новой инициативы возникла от необходимости установления дифференцированного сотрудничества со странами, включенными в политику «Европейского соседства», исходя из стремлений этих стран.

Вопрос: Считаете ли Вы достаточными шаги, предпринимаемые властями Армении в рамках внутренних реформ, предусматриваемых Восточным партнерством? Каковы наиболее актуальные направления нынешнего этапа реформ в этом контексте?

Ответ: Власти Армении всегда последовательны в проведении внутренних реформ, и сотрудничество с ЕС, в частности, в рамках Восточного партнерства, открывает новые возможности для повышения эффективности этого процесса. 25 мая 2011 г. Еврокомиссия опубликовала доклад о реализации в Армении политики «Европейского соседства»». Согласно докладу, Армения добилась прогресса в рамках этой политики в разных сферах, включая политический диалог и реформы. Хороший прогресс зафиксирован также в направлении декриминализации клеветы и укрепления возможностей офиса омбудсмена РА. Зафиксирован прогресс и в сфере проведения судебно-правовых реформ, расширения свободы слова.