Выступление Министра иностранных дел Армении на заседание СМИД СНГ
08 апрель, 2016Уважаемые коллеги,
Присоединяюсь к словам благодарности в адрес Российской стороны и лично Сергея Викторовича за организацию сегодняшнего заседания СМИД СНГ.
За годы своего существования Содружество обозначило свою роль в политических, экономических, гуманитарных и иных процессах, однако, не всегда оправдывая ожидания. Не удается предотвратить ряд негативных проявлений, имеющих место по целому ряду фундаментальных вопросов, в том числе и в сфере безопасности.
Одним из явных проявлений этого является нагорно-карабахской конфликт. Произошедшие в последние дни события не только привели к человеческим жертвам и усугублению кризиса, не только чреваты долгосрочной дестабилизацией, но и могут стать новым вызовом международному, в том числе и гуманитарному праву, не только положениям Устава ООН, другим основополагающим документам, но и Устава СНГ, также фиксирующего мирное разрешение споров и конфликтов.
Произошедшее стало следствием того, что не все в СНГ на деле разделяют этот подход. Развязанные Азербайджаном в последние дни широкомасштабные наступательные действия против Нагорного Карабаха не только нарушают подписанные им же бессрочное трёхсторонние соглашения от 1994 года о прекращении огня и от 1995 года по укреплению режима прекращения огня, кстати первое соглашение было инициировано в рамках Межпарламентской Ассамблеи СНГ. С первых же часов развязанного нападения преднамеренно и явно под прицел были взяты гражданские объекты, пострадали гражданские лица, в том числе дети и пожилые люди.
На лицо грубейшее попрание многочисленных призывов международного сообщества о разрешении проблемы исключительно мирным путем. Очевидно, что все это наносит серьезный урон переговорному процессу и усилиям стран-сопредседателей Минской группы ОБСЕ.
Мы многократно обращали внимание международного сообщества, призывали предотвратить милитаристические аппетиты Баку, имея ввиду именно такое развитие ситуации, свидетелем которой мы сегодня являемся.
Сегодня императивными являются усилия, направленные на нахождение возможных развязок с целью исключения в будущем повторения произошедшего, отказа от опасных попыток военного решения проблемы обеспечения исключительно мирного урегулирования конфликта.
Уважаемые коллеги,
Хотелось бы, чтобы все в СНГ одинаково осознавали свою ответственность за сохранение и будущее этого пространства, как пространства сотрудничества и партнерства. Этой задаче также отвечало бы усовершенствование деятельности СНГ. Важно определиться, какой все мы хотим видеть СНГ. Многосторонняя структура привлекательна тогда, когда она дееспособна, со внятными взаимными обязательствами, четкими преференциями и не раздутой структурой дублирующих по ряду вопросов органов отраслевого сотрудничества.
Как нам представляется, принятие решений по углублению взаимодействия в той или иной области целесообразно рассматривать с учётом степени реальной заинтересованности государств-участников. Хотелось бы подчеркнуть, реальной, а не декларируемой готовностью к сотрудничеству через ресурсы Содружества. Сложилась ситуация, когда отдельная страна участница подписывает лишь 10 процентов принимаемых документов, из которых 90 процентов с оговорками. При наличии заинтересованности взаимодействия в той или иной области лишь у ряда государств-участников, которые одновременно являются членами других интеграционных и иных объединений, внесение того или иного вопроса в формат СНГ подлежит более детальному изучению. Вместе с тем, данный подход не может быть сведён к свёртыванию сотрудничества в указанных областях в рамках уже существующей правовой базы.
Целесообразно также в СНГ продолжить работу по инвентаризации договорно-правовой базы. Предусмотреть четкие механизмы по обеспечению:
-обязательной ротации квотных должностей,
-оптимизации нормотворческой деятельности,
-уровня ответственности и подотчетности структур и органов СНГ за подготовку проектов документов, что позволит сократить число встреч с участием экспертов из столиц,
-исключения дублирования схожих функций и так далее.
Хотел бы еще раз подчеркнуть, что у Армении в СНГ – позитивная повестка дня. Мы делаем все возможное для того, чтобы на платформе накопленного позитивного опыта придать его деятельности практическое наполнение и обеспечить адаптацию СНГ к современным реалиям.
Подытоживая, отмечу о готовности поддержать согласованные к заседанию проекты решений.